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Resolución de Directorio N° 1547/23

Acta3164 del 12/06/2023
TemaREITERAR EL GASTO DERIVADO DE LA CONTRATACIÓN CON ANTEL POR EL PERÍODO DE 9 MESES, PARA EL SERVICIO DE CONSULTORÍA Y ASISTENCIA TÉCNICA A LA GERENCIA TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN.
Documento1813/2023

Resolución

VISTO: que por R/D N° 1274/23 de fecha 4/10/23, se aprobó la contratación con ANTEL por el período de 9 meses, del servicio de Consultoría y Asistencia Técnica a la Gerencia Tecnologías de la Información;

RESULTANDO: 1)
que en el mismo acto se autorizó un crédito por la suma de $ 48:176.352,oo más IVA, con destino a la citada contratación, el que se discrimina en $ 41:892.480,oo más IVA, por concepto de servicio de Consultoría y Asesoramiento Técnico y $ 6:283.872,oo más IVA, por concepto de ajuste paramétrico;

2)
que el Tribunal de Cuentas observó las actuaciones porque el servicio objeto de los presentes acuerdos, en todo o en parte, ANTEL prevé brindarlos a OSE a través de ACCESA SA (Accesa Contac Center) e ITC SA (Innovación Tecnología y Consultoría) respectivamente, siendo éstas personas jurídicas de derecho privado cuyo capital social pertenece al Estado;

3)
que se observó también la contratación del servicio de Consultoría y Asistencia Técnica a la Gerencia Tecnologías de la Información, porque surge de la información contable remitida, que la erogación correspondiente al Ejercicio 2023 (relativo a parte del mes de noviembre y diciembre) fue imputada a un rubro carente de disponibilidad presupuestal suficiente, contraviniéndose lo establecido en el artículo 15° del TOCAF;

CONSIDERANDO: 1)
que corresponde levantar la observación expuesta en el Resultando 2), en lo que refiere a ANTEL (ITC SA), en virtud a estrictas razones de servicio, ya que al carecer de estos recursos impactaría gravemente y de forma inmediata en la gestión del Organismo dada la criticidad de los servicios no pueden ser discontinuados, habiendo detectado la Gerencia Tecnologías de la Información el alto impacto operativo y económico en el cual se encontraría la Administración en cuanto al mantenimiento de los mismos, afectando directamente la bases de datos, data center, gestión de proyectos, seguridad de la información, laboratorio, así como también afectaría directamente en la facturación y recaudación del Organismo al no poder acceder ni gestionar los sistemas tales como: Sistema Comercial Operativo (SGC), Sistema Financiero Contable (SAP), Sistema de Capital Humano (GEMA) entre otros;

2)
que según el diagnóstico realizado por la Consultora UTE CONEX, de fecha 4/10/22 (a través del Acuerdo Marco de Colaboración UTE-OSE), se desprende la necesidad de tomar medidas inmediatas para detener la pérdida de personal profesional y técnico que sustenta la gestión y operativa de toda OSE a nivel Tecnologías de la Información, que en dicho informe se resalta que existe un alto riesgo operativo para el mantenimiento de los servicios que brinda la Gerencia TI a nivel País;

3)
que la Gerencia Tecnologías de la Información ha llegado a un punto crítico en el cual para poder brindar servicios imprescindibles que permitan al Organismo funcionar adecuadamente, debe contratar servicios de terceros y en este sentido dicha Gerencia informa que está en proceso de elaboración del Pliego para un Llamado a Licitación Pública (N° PAC 2023302059) para la contratación de personal tercerizado, pero, por los tiempos que lleva el proceso no se ha podido concretar aún, que paralelamente  y teniendo en cuenta los tiempos de demora mencionados, GTI desde el mes de febrero del corriente año, ha realizado esfuerzos para efectivizar un acuerdo interinstitucional entre ANTEL y OSE, a efectos de cubrir estos servicios, ya que en la actualidad (por la fuga de personal de TI debido principalmente a cuestiones de mercado referido a diferencias de remuneraciones) en algunas Áreas no se cuenta con los conocimientos y experiencia necesarios para atender aspectos técnicos en las distintas dependencias de la Gerencia;

4)
que corresponde levantar la observación expuesta en el Resultando 3), en virtud a que el crédito gestionado en su oportunidad en el mes de agosto 2023 (E. N° 40/20), resultó insuficiente debido a que por error no se tuvieron en cuenta adecuadamente los cálculos por ajustes paramétricos correspondientes, procediéndose posteriormente, a efectos de subsanar ese error, a gestionar un crédito complementario para ajustes paramétricos dada la variación del Índice Medio de Salarios (IMS), estimándose el mismo hasta el mes de noviembre de 2023 fecha en la cual finaliza el crédito autorizado;

ATENTO:
a lo expuesto precedentemente y a lo establecido en los artículos 211°, literal b) de la Constitución de la República y 475° de la Ley N° 17.296 del 21/2/01.

                              EL DIRECTORIO DE LA ADMINISTRACIÓN
                            DE LAS OBRAS SANITARIAS DEL ESTADO;
                                                     R E S U E L V E:

1) Reiterar ante el Tribunal de Cuentas la Contratación con ANTEL por el período de 9 meses, para el servicio de Consultoría y Asistencia Técnica a la Gerencia Tecnologías de la Información y el gasto derivado de la misma;

2)
Remitir Oficio al Tribunal de Cuentas, comunicándole la presente Resolución;

3)
Cumplido, comuníquese a la Sub Gerencia General Técnica y la Gerencia Tecnologías de la Información. Oportunamente, pase a la Gerencia Financiero - Contable, a sus efectos; y

4)
Publíquese en el Portal Intranet y en el Sitio Web de OSE.

POR EL DIRECTORIO: